中共北京公共交通控股（集团）有限公司委员会关于十三届市委第六轮巡视整改进展情况的通报

　　根据市委部署，2025年3月至5月，市委第五巡视组对中共北京公共交通控股（集团）有限公司委员会开展了巡视。2025年7月10日，市委第五巡视组向中共北京公共交通控股（集团）有限公司委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　(一)提高政治站位，强化思想引领，以高度政治自觉扛起整改责任

　　北京公交集团党委坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，作为纵深推进全面从严治党、践行国企政治担当的重要举措。巡视反馈后，迅速成立巡视整改工作领导小组及工作专班，第一时间召开党委常委会专题研究部署，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达学习市委巡视整改工作部署要求和相关制度文件精神，逐条研判，精准锚定整改指导思想、核心任务与主攻方向。会后迅速将巡视反馈意见通报传达至各级党组织，督促全体党员干部把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务紧抓不放，确保整改不漏项、不打折、不落空。

　　（二）加强组织领导，健全工作机制，以严密责任体系推动整改落实落地

　　北京公交集团党委坚决扛起巡视整改主体责任，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子严格落实“一岗双责”，构建起上下贯通、环环相扣的整改责任闭环。党委书记切实履行巡视整改第一责任人职责，坚持关键环节亲自把关，全程把控整改质效。牵头研究制定巡视整改工作方案，逐条打磨细化整改举措，明晰责任领导、责任部门和整改时限，以上率下带头领办重点难点问题。班子成员紧盯分管领域整改任务，加强常态化调度，建立跟踪督办、对账销号的全流程管控机制，确保各项整改任务有人抓、有人管、见实效。集团公司纪委认真履行监督责任，全程跟进监督整改落实情况。

　　（三）注重标本兼治，健全长效机制，以整改实效提升治理效能

　　北京公交集团党委坚持标本兼治、系统施策，把“当下改”与“长久立”紧密结合，既紧盯具体问题逐项清零、见底整改，又深挖问题根源、补齐制度短板，实现举一反三、长效治理。聚焦共性问题，健全完善内控管理制度体系，优化工作运行机制，把巡视整改与深化企业改革、完善内控体系、践行服务宗旨、防范经营风险深度融合，推动整改成果转化为企业治理效能，以扎实过硬的整改成效向市委交出合格答卷。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　(一)强化理论武装，深化学用结合，扛牢首都公交政治责任

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是深化理论学习。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实，严格执行“第一议题”制度，认真落实党委理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平总书记关于首都规划建设、交通强国建设、国有企业改革发展和党的建设等一系列重要论述，紧密结合党的二十届四中全会精神抓好落实，切实把学习成效转化为推动高质量发展的政治自觉和行动自觉。二是丰富学习形式。开展现场交流研讨，邀请专家结合北京“两网融合”、公共数据开发利用、“双碳”战略部署、依法治企等进行专题辅导，为统筹推进重点工作提供坚实理论支撑。三是推动成果转化。促进公交线路与轨道交通等多网融合，完成北京市2025年重要民生实事项目任务目标，优化线网布局与通学服务，强化供需精准对接，努力满足人民群众美好出行需求。

　　(二)坚守为民初心，提升发展质量，全力保障市民出行服务

　　1.践行“公交为民”理念，提升运营服务质效。一是加强需求调研。深入基层一线调研，开展“六进”“三上门”和“转作风、优服务、树形象”活动，深入了解群众出行需求。二是稳步推进线网运力优化。落实政府主导、市民参与、企业实施的地面公交线路调整工作新机制，精准匹配要素资源和乘客需求，统筹优化公交线网布局，持续扩大线网覆盖范围、补齐出行服务短板；根据客流情况及时调整行车计划，切实提升公交出行便捷度。三是加快“一路同行”APP功能完善。深化大数据分析应用精准支撑线网优化，持续提升乘客数字化出行体验。

　　2.深化战略研究谋划，着力提升运营和企业治理效能。一是强化顶层设计。科学编制“十五五”规划，加强公益性和市场化板块发展研究。建立以集团公司“十五五”发展规划纲要为统领，以专项规划、二级单位规划为支撑的规划体系，形成《北京公共交通控股（集团）有限公司“十五五”发展规划纲要（草案）》。二是深化区域智能调度改革。系统梳理运营调度指挥体系构成要素、主要职能、运行机制，分析重构各层级职能与流程，形成深化区域智能调度改革总体方案。三是持续优化线网布局。科学制定线路优化及运力调整方案，严格按照程序推进实施。围绕多网融合、内面外廊，制定地面公交线网布局规划。四是强化市场化板块经营管理。完善考核激励机制，分类制定经营目标，加强投资全过程管理。

　　3.坚持提质增效导向，强化精细化管理实施。提早谋划，紧扣提质增效要求，统筹运营投入、资源配置，科学拟定年度指标计划，广泛征求基层意见并优化完善。健全“周调度、月通报、季评估”工作机制，定期通报工作进展，常态化开展指标分析讲评。

　　(三)树牢安全理念，压实管控责任，筑牢首都公交安全防线

　　1.抓实驾驶员关爱管理，筑牢身心安全保障防线。一是提升驾驶员健康管理意识。开展驾驶员身心健康培训，督促提升自我心态调节能力。二是做好驾驶员心理健康服务。强化职工关心关爱，健全优化考核激励机制，建强用好心灵驿站与全天候心理咨询服务，缓解职业紧张、疏解职业压力。

　　2.落实安全生产责任制。一是加强安全体系建设。修订完善各项安全管理制度规定和应急预案，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。二是组织开展各类安全教育培训。强化警示案例教育，开展应急演练，强化日常安全叮嘱，提升全员安全意识。三是全力提升车辆技术安全。修订完善车辆使用维护等相关制度手册，结合岗位特点组织开展车辆技术实操培训，提升车辆技术安全水平。四是持续推进安全隐患排查整治。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，组织安全生产审计并督促落实整改，建立问题隐患动态管理台账，紧盯整改逐一落实销号，推动安全形势持续稳定向好。

　　(四)坚持底线思维，健全防控机制，精准防范化解各类风险

　　1.及时回应社会关切。强化需求研判，深化多源数据分析应用，精准支撑线路站位设置，根据客流需求及时做好运力优化配备，保障出行需求和效率。制定线网运力优化调整等预案，组织开展宣传系统专题培训，梳理典型案例，形成“正向经验+反面警示”双清单，进一步改进服务满足市民需求。

　　2.强化网络安全管理。全面排查网络安全风险，夯实网络安全基础。健全常态监管机制，严格执行各项网络信息管理制度，强化网络设备管控。开展网络设备技术、网络安全等级保护等培训，邀请行业专家授课赋能，提升专业人员业务技能水平与安全意识。

　　(五)压实主体责任，从严管党治党，纵深推进全面从严治党

　　1.强化监督执纪力度，压紧管党治党政治责任。一是深化重点领域专项整治。强化全过程监督，优化资源配置、严控成本支出，切实提升监督整改实效。紧盯关键少数强化常态化履职监督，严格落实上级关于加强“一把手”和领导班子监督的部署要求，健全定期谈话、交流任职等机制，创新监督模式，分级制定专项监督清单。二是拧紧监督责任链条。健全监督体系，压实纪律建设责任，党委定期研判党风廉政建设和反腐败工作，召开巡视整改专题民主生活会，细化全面从严治党检查考核举措。三是常态化开展“以案为鉴、以案促改”警示教育。通报典型案例强化震慑，深入开展纪律教育和廉政培训，覆盖关键岗位、年轻干部及基层党员，筑牢拒腐防变思想根基。

　　2.健全内控管理体系，强化重点领域防控。一是修订完善制度。全面梳理管理流程，修订投资、采购、合同、资产、财务、劳动用工等重点领域管理制度，同步强化制度执行监督与刚性约束，开展内控专题培训，常态化开展制度执行督查与内控自评。二是强化内控管理。加强控股企业管理，切实提升企业规范化管理水平。

　　3.完善巡察制度机制，加强规范化建设。一是健全常态化学习机制。通过党委常委会、巡察工作领导小组会、巡察工作动员会等多种方式及时学习贯彻巡视巡察新精神、新部署、新要求，持续提升巡察干部政治判断力和履职能力。二是健全完善巡察制度。建立巡前通报信息联动机制，结合被巡察单位主责主业有针对性地细化巡察工作方案，为高效精准开展巡察监督奠定坚实基础。三是加强巡察信息化建设。搭建三端协同巡察管理信息系统，实现巡察工作全流程线上管控，不断提升巡察工作规范化水平。

　　(六)聚焦监督专责，强化执纪问责，织密从严监督防护网

　　强化监督执纪实效，持续提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。一是精准聚焦政治监督。紧盯重大决策部署、重点工作任务跟进督导，聚焦国企改革、线网优化等重点任务强化全流程监督，推动各项工作高标准落实。聚焦群众急难愁盼开展专项监督，协同破解民生痛点难点问题，切实提升群众获得感。二是纵深推进“三化”建设。制定“三化”建设年行动方案，健全完善纪检监察制度体系，规范办案流程与文书标准。强化纪检干部队伍建设，举办纪检监察干部交流研讨培训班，汇编《纪检监察业务学习手册》，提升队伍专业履职能力。

　　(七)锤炼严实作风，坚持务实高效，力戒形式主义官僚主义

　　从严规范会议管理，全面提升议事决策效能。一是严格落实精简办会要求。建立年度会议计划总台账和领导班子成员周会议计划机制，整合优化同类会议，严控会议规模，切实压减会议数量，统筹提升质效。二是提高会议效率。严把议题入口关，优化会议讨论方式，建立会前沟通协调机制，提升会议决策质效。三是抓实会后督办。坚决杜绝“重决策、轻落实”现象，建立重要议定事项跟踪督办台账，实施清单化管理、项目化推进，确保事事有回音、件件有着落，切实强化会议决策执行力和权威性。

　　(八)强化班子建设，凝聚奋进合力，提升领导班子履职效能

　　夯实领导班子建设，全面凝聚思想共识。一是加强学习强化担当。开展各层级学习培训，紧扣企业发展大局，强化学习研讨与战略谋划，两级领导班子进一步明确目标、凝聚共识。二是严肃党内政治生活。强化干部谈心谈话，高质量开好民主生活会，深入开展批评与自我批评，在查摆整改中增进团结、达成共识。三是优化职责体系与协同机制。健全科学决策、高效执行的工作格局，切实把思想和行动统一到企业发展目标上来，凝聚起推动企业高质量发展的强大奋进合力。

　　(九)落实组织路线，严把选育管用，全面加强干部队伍建设

　　1.抓实干部队伍梯队建设，加强复合型干部选配。一是开展干部队伍专题调研。制定加强领导班子建设专项落实措施，编制完成“十五五”干部人才队伍发展规划初稿。二是加大交流轮岗力度。优化班子结构配备，持续激发干部队伍生机活力。

　　2.从严规范干部管理，夯实选人用人工作基础。一是深入学习贯彻上级干部人事及选拔任用相关制度。将政策内容纳入组工干部培训，提升执行能力。二是严格落实任职回避要求。推动干部良性流动，落实好干部交流规定，压实管理责任。

　　（十）夯实基层根基，规范支部建设，筑牢坚强有力战斗堡垒

　　压紧压实党建工作责任，推进基层党组织规范化建设。一是强化党建规范提升。两级领导班子加强对基层党组织选举、党支部工作条例等党内法规制度的学习，精准把握工作要求，严格落实党建各项规定。开展组工干部、党支部书记专题培训，持续推动基层党建工作规范化水平。二是建立定期自检机制。全覆盖开展换届工作专项自查，规范党组织设置与换届工作；定期排查调整党组织设置，持续巩固整改成效。

　　(十一)纵深推进整改，从严规范管理，持续巩固拓展巡视整改成果

　　严格落实整改主体责任，持续强化巡视整改落地见效。一是紧盯问题整改闭环。持续推进上轮巡视未整改到位事项，确保整改到位。二是聚焦主业严控投资管理。结合“十五五”规划编制，明确主责主业，压紧压实企业主体责任，持续强化投资风险源头防控与全过程监管。三是健全制度长效长治。制定投资管理办法，扎紧制度笼子、规范决策流程，坚持以巡促改、以改促治，切实把整改成果转化为治理效能。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　积极破解历史遗留问题，规范推进公交智造园项目。综合外部环境与企业主责主业发展定位，持续加大市场对接和资源整合力度，有序推进资产审计评估、挂牌转让等各项工作。

　　四、下一步工作打算

　　（一）强化思想理论武装，筑牢政治建设根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，不折不扣推动党中央、市委决策部署落地见效，切实把深化巡视整改作为推动企业改革发展的重要抓手，向市委、市政府和首都市民交上满意答卷。

　　（二）纵深推进全面从严治党，扎实履行管党治党职责。始终保持“全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上”的清醒坚定，自觉扛起主体责任，持续巩固主题教育成果。把巡视整改和成果运用融入日常工作、深化改革和班子队伍建设，营造干事创业良好氛围。认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，加强党风廉政建设，加大风腐同查同治力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　（三）持续巩固深化整改成效，健全长效治理机制。坚持目标不变、力度不减，紧扣巡视反馈问题，强化目标导向和问题导向，紧盯未整改到位事项，推动问题清仓见底。持续分类施治、建章立制、巩固提升，久久为功深化扩大整改成果。坚持立足当下、着眼长远，对已整改完成问题适时组织“回头看”，严防反弹回潮；对长期坚持的整改措施保持定力、跟踪督查、一抓到底。以巡视整改为契机，持续提升党组织凝聚力、战斗力，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-63960088转3325、3329；通信地址：北京市丰台区莲花池西里29号公交集团党委巡察办1618；邮编：100161；电子邮箱：bjgjxcb2019@163.com。