中共北京市国有资产经营有限责任公司委员会关于十三届市委第六轮巡视整改进展情况的通报
来源:北京市委巡视办 时间:2026-04-28
根据市委部署,2025年3月至5月,市委第六巡视组对北京市国有资产经营有限责任公司(以下简称公司)党委开展了巡视。7月7日,市委第六巡视组向北京市国有资产经营有限责任公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,认真落实中央、市委关于巡视整改的要求,将巡视整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,作为服务国家战略和新时代首都发展、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,坚定不移抓好巡视整改各项工作,扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,加强组织领导。公司党委高度重视巡视整改工作,第一时间传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,认真学习巡视相关党内法规、制度规定,认真学习市委巡视整改部署要求,进一步提高对政治巡视的思想认识。成立由党委书记、董事长担任组长的巡视整改工作领导小组,全面组织、统筹推进、督导验收巡视整改各项任务。领导小组下设办公室和工作专班,明确工作职责,层层压实责任。公司党委统筹调度公司系统巡视整改,确保各项任务和要求不折不扣落实到位。
(二)健全工作机制,压实整改责任。公司党委研究制定“1+3”整改工作方案,对照市委第六轮巡视通报的共性问题自查并制定针对性整改措施。整改中构建起“四级联动格局”“八个整改步骤”“六项工作机制”,保障整改工作有序开展。公司党委履行巡视整改主体责任,党委书记、董事长作为整改第一责任人,带头领办市委书记专题会点出问题和其他重点难点问题整改,发挥示范带头作用;班子其他成员积极履行“一岗双责”,采取多种方式统筹调度,抓好分管领域的巡视整改和成果运用。
(三)注重统筹整改,深入举一反三。公司党委召开领导班子巡视整改专题民主生活会,领导班子成员主动认领、认真查摆问题,提升做好巡视整改的主动性和紧迫感。整改过程中注重加强统筹,着眼于推动公司高质量发展,将巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神、学习贯彻党的二十届四中全会精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等一体推动,统筹抓好落实。公司党委高度重视长效机制建设,真正做到整改一个问题,纠正一域偏差,健全一套制度,完善一方面机制。
(四)强化监督推动,严肃追责问责。公司纪委制定《巡视巡察整改监督工作方案》,和组织部门联动,明确具体监督内容和监督方式,推动各级党组织对表推进、对标落实、对账销号,确保按期完成、取得实效。结合公司党委年度全面从严治党责任考核检查、日常监督检查等,对二级企业负责的巡视整改任务、举一反三等自查整改情况进行检查,开展巡视整改情况预验收,对各项巡视反馈问题、事例的整改成果及支撑材料进行把关。公司党委坚持刀刃向内,纪委开展追责问责,对问题零容忍,形成有效震慑。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)坚决贯彻落实习近平总书记关于奥林匹克重要论述,服务首都功能建设
1.系统科学谋划奥运场馆遗产综合利用。一是进一步深化对习近平总书记“扎实做好后冬奥文章”“实现冬奥遗产利用效益最大化”重要讲话精神的学习贯彻,大力推进文体板块企业体制机制改革,整合公司系统优质文体资源,推动奥运场馆从“单馆运营”到“集群发展”,从“单一业态”到“全链条生态”的战略转型。二是立足于助力北京市打造全球机器人应用标杆城市,“从无到有”打造了全球首个人形机器人综合竞技新赛事。三是积极推动三大奥运场馆业态多元化和转型升级。国家体育场(鸟巢)全力发展赛演经济,国家游泳中心(水立方)积极探索“体育+时尚”发展路径,国家速滑馆(冰丝带)持续发力“体育+科技+文化”融合新模式。四是以助力打造具有全球影响力的北京双奥国际赛事名城为目标,加强与北京市体育局的合作。五是对照市委第六轮巡视通报的共性问题进一步完善“第一议题”和理论学习中心组学习机制,强化党的创新理论学习成效转化为公司改革发展的实效。
2.城市更新项目隆福寺展现新风貌。一是按照北京全国文化中心建设、国际交往中心建设城市战略定位,对隆福寺项目招商、全面开业以及未来运营发展模式加强研究和调度。二是推进隆福寺二期项目2025年实现正式开业,进一步明确街区定位,突出个性特色,以烟火气聚人气。三是认真落实市委市政府关于隆福寺项目聚焦文化特色定位部署,积极引入老字号嘉年华、北京时装周、老舍戏剧节、北京美食老字号非遗文化活动展等优质文化资源,持续提升隆福寺文化品牌影响力。四是健全完善市委市政府决策部署的落实机制,全面启动“十四五”规划终期评估工作和“十五五”规划编制,服务保障新时代首都发展。
(二)坚持围绕主业谋发展,持续提升核心竞争力
1.统筹业务板块协同发展。一是前瞻性思考、全局性谋划,制定《公司内部资源协同发展工作方案》,建立优势互补、信息共享、合作共赢的协同发展机制。二是将赛事、演出资源与场馆场地资源深度融合,推进内容生产力与场地承载力的高效对接。三是加强对全系统投资活动的统筹管理,积极扩大有效投资,严控投资风险,提高投资收益。四是持续做精做优做强主责主业,加大增量业务拓展力度。金融板块着力增量扩面。环保园区板块注重提升经营质效。信息数字板块完成北京数据集团组建并精彩亮相服贸会。文化体育板块积极推动文商旅体展融合发展。
2.聚焦园区主业转型发展。一是持续优化相关企业股权结构,健全治理结构,推动其聚焦主责主业。二是围绕服务北京国际科技创新中心建设,成功打造高质量科技产业园区标杆项目,引导关键性科技创新成果在京落地转化,助力首都新质生产力发展。三是优化资产质量,推动历史遗留问题解决,低效资产有序退出取得实质性进展,确保集中资源和精力发展核心主业。
3.坚决落实市委市政府决策部署。一是围绕助力北京国际绿色经济标杆城市建设,推广企业碳账户取得实质进展。二是聚焦“七有”要求和市民“五性”需求,持续推动相关企业深化改革,加快推进核心产品研发优化,持续加强系统核心功能的韧性、安全性建设,确保重大民生系统安全稳定。三是圆满完成市委市政府部署的重要任务,服务新时代首都发展。
(三)健全完善现代企业治理体系,支撑公司高质量发展
1.扎实推动各项改革任务落地。一是印发《公司系统推行经理层成员任期制和契约化管理实施办法》,进一步规范完善考核评价内容和退出情形。印发《二级企业职业经理人管理办法》和《关于进一步完善企业人才市场化招聘机制的通知》,进一步完善人才的市场化招聘机制。二是深化相关企业职业经理人改革,进一步完善与经营业绩挂钩的职业经理人薪酬管理制度,并指导其通过市场化选聘干部。三是认真分析相关企业领导班子状况,及时补充外部董事,实现外部董事占多数。
2.加强应收账款清收和管理。一是制定工作方案,明确“两金”管控的总体要求、具体措施等。二是对应收账款进行摸底分析并强化动态监测。三是建立完善应收账款催收工作机制。
(四)统筹发展和安全,有效防范化解风险
1.扎实抓好安全生产工作。一是印发《公司安全生产管理办法》,逐级建立健全全员安全生产责任制。二是对公司系统的重点企业和项目开展安全隐患排查,聚焦重点领域和关键环节,整治清理安全隐患。
2.压实公司系统保密责任。一是强化保密工作组织领导,改进和完善公司党委保密委领导和工作体系。二是完善保密管理制度、流程,督导二级企业完善保密管理体制机制。
(五)强化管党治党主体责任落实,引领保障企业发展
1.完善主体责任学习落实机制。一是印发《公司党委及班子成员抓党建工作责任事项清单》,明确党建工作责任事项、具体任务、责任主体等内容,推动公司党委落实主体责任、党委书记落实第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”制度化、规范化、具体化。二是印发《公司党委关于加强二级企业领导班子建设的措施》,强化对下级党组织重大事项请示报告的监督管理。三是健全完善公司系统年度全面从严治党任务安排的制定、落实、总结、考核等工作指导机制。四是指导相关企业党组织规范召开专题民主生活会或组织生活会,加强日常监督,及时纠偏,确保会议质量。
2.深化企业内部控制管理。一是强化对重大投资项目的管控力度,督导各级企业规范开展投资项目的前期尽职调查和可行性研究工作,增强风险防范意识,提升决策水平。二是督导相关企业深入学习公司集团管控规定制度要求,提升内控合规意识。三是强化对相关项目的整改调度,强化原因分析,聚焦整改要求,从完善投资制度、强化投资项目风险论证、做好现有项目投后管理、推动项目降本增效等方面落实整改。
3.精准把握政治巡察定位。一是修订完善巡察工作制度,进一步明确公司党委工作职责和巡察工作领导小组主要职责和具体任务,牢牢把握政治巡察职能定位,定期研究巡察整体工作,及时研究重大事项、重要问题,推动巡察工作更高质量开展。二是坚持聚焦公司各产业板块企业的主责主业,在常规巡察中融入主题监督,形成推动企业高质量发展的专题报告,为公司党委改革决策提供重要参考。三是建立巡察培训“课件库”“精品案例库”,作为巡察干部培训学习的重要内容,提高开展政治监督的能力水平。四是明确了“组办一体”工作方式机制,推进对巡察组工作全过程指导的规范化、常态化。五是修订公司《被巡察党组织巡察整改工作指引》,清单化明确巡察整改工作流程步骤,深入督导被巡察企业党组织高质量召开巡察整改专题民主生活会,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(六)强化监督责任落实,加强纪检干部队伍建设
1.有效发挥纪委监督职责。一是明确构建“大监督”格局的领导机制、任务分工、保障机制等内容,推动各种监督协调贯通。进一步明晰纪委委员职责,细化履职方式。二是发挥监督叠加作用,提高发现问题线索的能力。三是上线数字纪检监察平台,并持续优化完善数字纪检监察系统业务模块。四是严格监督落实对“一把手”和领导班子监督的具体举措,有针对性地建立日常廉洁风险预警机制,加大对反映“一把手”的问题线索筛查力度,对可查性高的问题线索严查快办。五是持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,常态化列席监督二级企业领导班子民主生活会,加强政治生态分析研判,推动提升对领导班子“画像”的精准度,并纳入二级企业纪检机构的年度考核,让职工群众可感可及。
2.强化纪检监察干部履职能力。全面落实“三化”建设年行动要求,一是强化监督力量的配备,从系统内部选调纪检干部补充到公司纪委内设部门,推动专职纪检监察干部内外交流任职。二是组织公司系统专职纪检监察干部集中开展涵盖业务全链条的纪法培训,组织开展全系统纪检委员履职能力提升业务培训。建立“实战锻炼”人才库,选调干部到上级单位参加专项工作,提升实战工作能力。三是着力提升办案质效。构建监督执纪执法安全工作制度体系,持续推动提升案件查办质量。四是持续优化纪检监察干部的知识结构、年龄结构和梯次储备。
(七)严格贯彻落实中央八项规定精神,持续加强作风建设
1.加强会议管理。一是开展全面自查梳理,及时整改发现的问题。二是督导修订会议及会议费管理制度,结合纪检、巡察、审计等工作持续开展督导检查。
2.树牢节俭办企业思想。一是深入贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要讲话和指示批示精神,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,召开年度“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,持续宣贯和落实过紧日子的要求。二是加强业务培训,切实提高基层党组织和党务工作人员规范使用、管理党费的水平。
3.规范公车使用管理。印发《公司公务用车配备使用管理办法》,在公司年度全面从严治党责任考核检查中,对重点企业公车管理工作情况进行抽查,督促相关企业切实加强公车管理。
(八)加强班子建设,切实增强领导班子凝聚力和战斗力
有效发挥统筹协调作用。一是召开巡视整改专题民主生活会,全面梳理检视存在的问题,明确了聚焦公司主责主业,统筹业务板块协同发展,全面增强公司核心功能、提升核心竞争力的总体思路。二是形成“有为文化”为统领的企业文化理念体系,制作、发布《公司企业文化手册》《公司品牌理念手册》以及公司企业文化宣传片,在公司系统营造协同共赢的企业文化。三是紧密围绕建设国内一流的国有资本投资公司的战略定位,实施总部组织架构优化调整,增强总部战略引领及投资牵引功能,实现资本运营、市值管理计划与实施协调联动。
(九)加强干部人才队伍建设,打造高素质专业化干部人才队伍
1.加强干部储备培养统筹谋划。强化顶层设计,着力加强干部队伍的统筹谋划、系统培养以及年轻干部人才的储备。统筹公司系统部分中层副职岗位开展岗位竞聘工作,激励干部担当作为。加大优秀高校毕业生招聘力度,加强人才源头储备。
2.加强高端人才、行业领军人才引育。一是拓宽选人用人视野,选聘企业急需的经营管理人才。推进博士后工作站人才引进,组织所属企业开展优培生招聘,扩大高端人才储备。二是完成“十四五”人才规划终期评估和公司系统人才队伍情况调研,摸清底数,找准问题,制定针对性的整改举措,强化专业人才、高端人才、行业领军人才的培养。开展提升国有资本投资能力专题培训。
(十)坚持大抓基层鲜明导向,不断提升基层党组织政治功能和组织功能
扎实做好基层党建工作。一是深入贯彻《北京市基层党组织换届选举工作规定》,指导党组织委员空缺的二级企业启动委员补选工作。二是组织二级企业对照制度要求,认真开展自查并完成整改。三是加强对各级党组织的业务培训,从严检查考核,做到举一反三、查清核实,确保问题不遗漏。
三、下一步工作打算
下一步,公司党委将坚持以“钉钉子”的精神,常抓不懈、久久为功,持之以恒深化巡视整改和成果运用,为公司高质量发展贡献力量。
(一)深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神
严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一政治要件”,深入学习党的二十大及二十届历次全会精神,持续深化和巩固巡视整改成效,结合公司实际抓好贯彻落实。牢固树立和践行正确政绩观,牢牢把握企业高质量发展主题,精心谋划和落实好公司“十五五”规划,更加奋发有为推动公司高质量发展,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在国资公司形成生动实践。
(二)持续抓好整改后续工作,建立完善长效机制
坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续抓好后续整改工作,确保各项整改任务见底清零。对已出台的制度,要严格执行、督促检查,发挥制度的刚性约束力。对建立健全的机制,要持续运行、加强追踪,及时校准偏差,确保真正发挥作用。
(三)层层压紧压实责任,推动全面从严治党向纵深发展
坚决落实巡视整改工作党委主体责任,党委书记坚决履行好第一责任人职责,将巡视整改纳入公司党委巡察、审计日常监督范围,纳入年度全面从严治党责任考核。班子成员履行好“一岗双责”,推动分管部门和分管领域切实抓好整改任务落实。公司纪委坚决落实整改监督责任,对整改工作中搞形式主义、弄虚作假等事项,一经发现,严肃追责问责,决不姑息,确保巡视整改取得实质成效。
(四)运用好巡视整改成果,助推公司高质量发展
以此次巡视整改为契机,把完成好党和国家的重大工作任务、服务首都“四个中心”功能建设作为检验巡视整改成效的基本标准,在公司经营发展实践中把巡视整改成果用好用足,将巡视整改成果转化为落实公司“十五五”规划的实际成效,转化为公司落实全面从严治党的更大成果,转化为全力建设国内一流国有资本投资公司的强大动力,实现公司高质量发展,为北京率先基本实现社会主义现代化作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:83751513、83751233;通信地址:北京市西城区金融大街19号富凯大厦B座16层;邮编:100033;电子邮箱:dangweixuncha@bsam.com.cn。