中共北京市社会科学界联合会党组关于十三届市委第五轮巡视整改进展情况的通报

　　根据市委部署，2024年9月至11月，市委第五巡视组对中共北京市社会科学界联合会党组开展了巡视。2025年1月21日，市委第五巡视组向中共北京市社会科学界联合会党组（以下简称“市社科联党组”或“党组”）反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、履行政治责任，全力推进巡视整改工作

　　（一）提升政治站位，切实增强巡视整改的思想自觉和行动自觉

　　市社科联党组牢记“看北京首先要从政治上看”，坚持把巡视整改作为一项重要政治任务，认真落实全面从严治党主体责任，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实有序推进，确保整改成效。

　　巡视反馈大会召开后，党组第一时间召开专题会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，认真落实尹力同志在听取巡视情况汇报时的讲话要求，通报巡视指出的问题，研究部署整改工作。成立由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组，党组书记履行巡视整改第一责任人责任，组织制定整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，领衔重点问题整改，督促班子成员和各责任部室负责人认真履行“一岗双责”，坚定不移加强党的政治建设，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。

　　（二）强化问题导向，持续提高巡视整改的针对性

　　对照巡视反馈意见，逐条、逐事分析原因，制定措施，形成“三个清单”。聚焦市委书记专题会指出的重点问题，深入北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究基地、首都高端智库试点单位、业务主管和联系的社会组织开展调研，研提整改思路和举措。锚定长期遗留问题，多措并举加大北京社科基金应结未结项目清理力度，进一步整合首都社科资源，推动社科基金项目管理提质增效。设立社科专家数据库建设等4个重点难点问题专项整改组，以及意识形态、选人用人问题专项整改组，分类施策，精准用力，推进整改。

　　2月20日，党组召开巡视整改专题民主生活会，班子及班子成员深入查摆问题，进一步强化全面从严治党主体责任，以新气象、新作为推动整改落实、推进首都社科事业高质量发展。

　　（三）健全体制机制，不断加强巡视整改的整体合力

　　建立一系列工作机制，确保巡视整改工作扎实推进。建立定期会商调度机制，集中整改期内，领导小组多次召开巡视整改专题会，联合市纪委市监委派驻市委宣传部纪检监察组（以下简称“驻部纪检监察组”）开展巡视整改会商，听取进展情况汇报，研究解决难点问题，审核验证整改成效。建立“两周一报”督查落实机制，每两周汇总责任部室整改工作进展情况，梳理督办未完成的整改事项，对进度较慢的开展“一对一”“面对面”督促。建立定期通报沟通机制，及时传达市委巡视办工作要求，编发整改工作通报，推动各责任部室密切协作。加强请示汇报，主动接受驻部纪检监察组的监督和指导，形成上下贯通、横向联动，协同履职、同向发力的整改合力。

　　（四）推进结合融合，着力强化巡视整改的实效性

　　坚持把巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，以务实工作作风剖析问题原因，总结提炼有效做法，从根源上“破题”，在制度上“立矩”；与学习贯彻习近平文化思想相结合，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根，形成更多生动实践；与全面从严治党相结合，将整改落实情况纳入机关党建重点任务，切实解决在抓机关党建工作中存在的问题和不足；与上年度全面从严治党责任检查问题、专题民主生活会查找问题、学习教育查摆问题、宣传系统巡察工作发现共性问题的整改相结合，合并同类项，打好组合拳，一体推进整改；与助力首都高质量发展相结合，把“改”字贯穿于服务首都发展、推进社科繁荣的各项工作之中，以新进展、新成果体现整改成效；与单位年度重点工作相结合，融入日常、坚持经常，着力补短板、强作风、提能力、促发展。

　　二、坚持标本兼治，推动巡视整改任务落地见效

　　（一）持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

　　1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织市社科联常委、委员深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述，引领首都广大社科工作者做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。二是发挥好党组理论学习中心组示范带动作用，制定完善中心组学习计划，严格落实“第一议题”制度，紧密联系加强首都高端智库和社科人才队伍建设等重要工作，定期组织研讨交流，教育引导全体机关党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。三是推动党的创新理论向基层延伸，加强北京社科普及周的组织和宣传力度，推出一系列适合青少年参与的社科知识普及活动；坚持把社科普及融入新时代文明实践，紧贴市民群众需求组织优秀科普讲座，推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　2.以首善标准打造党的创新理论研究宣传阐释高地。一是加强党的创新理论指导北京实践研究。深化与人民日报、光明日报等中央主要媒体合作，推出“践行人民城市理念 全面深化民生领域改革”“‘好风气’何以浸润人心——北京市顺义区‘好风气机制建设’实践调研”“京津冀产业协同走深走实——京津冀产业升级转型成效调查”等一大批理论与实践相结合的研究成果。编辑修订《习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地的生动实践调研成果汇编》。二是大力加强对党的创新理论在京华大地生动实践的总结提炼。组织北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心22家研究基地对首都实践典型案例进行高水平研究，促进成果转化应用。统筹指导20余家高校和科研机构，组建16支高水平研究团队及专家指导委员会，全力推进“习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地的生动实践系列研究”，分领域、分专题总结梳理习近平总书记对北京工作重要指示和北京市贯彻落实的生动实践、新鲜经验、典型案例，努力推出一系列代表首都水准、具有北京特色的研究成果。目前16项课题研究报告已撰写完成。三是积极参与“习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心”建设工作。根据全市相关工作统一部署，在习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心建设框架内，市社科联、市社科规划办作为京华实践教研中心建设成员单位之一，深度参与、全力推进实践基地矩阵建设，为实践基地矩阵各相关点位匹配专家学者，指导打磨现场教学讲解词，积极推动各项工作顺利完成。目前京华实践教研中心已打造形成由14条主题线路、60个现场点位组成的实践基地矩阵。

　　（二）更好履行“联”的职能，充分发挥“桥梁”“纽带”作用

　　1.健全完善制度机制，为委员积极履职搭建更好平台。组织修订《北京市社会科学界联合会章程》，对常委委员履职和参会要求做出更加明确的规定，在提高常委参会率和参与积极性等方面作出具体的制度设计。按照《北京市社会科学界联合会章程》，认真做好常委会、全委会建设工作，加强与常委委员的沟通联系和日常服务。加强对会议、调研活动的主题策划、时间安排和组织协调，增强活动的吸引力和委员参与的便利性。

　　2.强化主动服务意识，积极解决实际问题。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续改进作风，提升服务水平。修订并认真落实《市社科联、市社科规划办领导班子成员联系专家工作安排》，班子成员结合工作实际，主动对接专家学者，开展方便、快捷、高效的全方位联系联络，积极解决实际问题。与社会组织工作相关的班子成员加大赴社会组织调研力度，其他班子成员在每年领题调研中增加赴社会组织专题调研的次数。加强班子集体研究，积极回应并着力解决好专家学者反映集中的问题。进一步强化机关服务意识，加大服务力度，引领首都社科界更好服务全国文化中心建设。

　　3.加强党建引领，提升社会组织服务管理水平。一是加强工作统筹，研究制定《社会组织党建工作指引》，对社会组织党支部、党建工作小组、党建工作指导员进行分类指导，对业务主管的社会组织党组织的设置、工作开展与作用发挥、经费使用等给予详细说明，强化党组织对社会组织的政治引领。二是制定《社会组织党建工作指南》，细化社会组织党建工作流程，增强党建工作可操作性。修订完善《社会组织党建活动经费使用规定》，加强培训和指导。三是优化社会组织党建工作会相关议题及内容设置，推广社会组织党建工作经验做法，增进交流，共同提高。

　　（三）统筹谋划研究管理，切实增强“管”的职能

　　1.加大首都高端智库建设力度，进一步提升资政建言成效。一是贯彻落实《关于加强首都新型智库建设的实施意见》，2025年，在已建成14家首都高端智库试点单位的基础上，根据首都发展需要和智库建设实际，经考察并经首都高端智库理事会审议通过后，报市委市政府审批同意，新增北京大学首都卫生与健康发展研究院、中国社会科学院首都治理研究院两家首都高端智库试点单位。二是积极征求市委市政府决策部门和各首都高端智库意见，制定年度首都高端智库研究任务安排，加强选题针对性。三是召开年度研究任务调度会，定期组织市情培训调研，推动智库及时了解决策需求和信息。四是落实首都高端智库年度考核、综合评估制度，推动智库提高研究质量，抓好研究成果落地见效。截至2025年7月底，向《北京工作》推荐智库研究成果93篇；向《北京信息》推荐成果85篇，28篇获市领导批示；协同市政协提案委向各首都高端智库和社科研究基地征集提案线索，40篇被市政协提案委采用。

　　2.加强社科基金管理，进一步提高资金使用效益，规范评审专家管理。一是组织开展北京社科基金应结未结项目集中清积工作。制定清积工作方案，建立清积工作台账，召开以二级科研管理部门为主体的工作部署会，建立二级函件督办机制，开展重点单位督办调研，对应结未结项目限期集中结项。二是持续完善社科基金项目全生命周期管理流程，优化“清存量、控增量”机制。加大与二级科研管理单位的协同联动，建立项目结项重要节点到期预警机制，做好项目资金使用情况审查，推动项目如期结项。开展并完成交叉鉴定试点工作，项目结项鉴定审核质效得到提高。将项目管理制度的宣传培训贯穿项目管理全过程，强化责任意识，促进制度落实。三是开发建设社科专家管理系统，科学规范社科基金评审专家的选用管理。完成社科专家管理系统建设的前期调研，转入管理系统常态化开发阶段。党组审议通过《北京市哲学社会科学专家库建设管理办法》，明确社科基金项目评审专家使用管理的内容、原则、回避制度、评价机制，由业务部门客观记录专家参与工作的频次、质量、效率、守纪、廉洁等情况，以科技手段和制度形式提升社科基金项目评审专家选用管理水平。四是进一步发挥社科基金引导科研组织作用，加强对具有首都特点的新质生产力等重大理论实践课题的科研协同攻关。围绕“大力发展具有首都特点的新质生产力”这一重大理论实践课题，2024年共设立69个北京社科基金项目，在2025年北京社科基金项目课题指南中，设置“大力发展具有首都特点的新质生产力”“北京进一步全面深化改革”等研究选题方向，引导专家加强相关研究。

　　3.认真履行首都文化创新与文化传播工程研究院管理职责。一是明确首都文化创新与文化传播工程研究院（以下简称“文创院”）相关管理工作的组织架构和工作机制，成立文创院管理职责问题专项整改组，传达巡视整改要求，深入开展调查研究，梳理存在问题，有针对性地抓好整改。二是加强对文创院市属编制人员的管理，严格按照北京市相关规定和干部管理权限，从严从实做好文创院干部监督管理工作。

　　（四）严格落实意识形态工作责任制

　　1.强化意识形态工作主体责任。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，贯彻落实《北京市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《北京市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，切实履行全面领导责任，强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作领导权。

　　2.加强网络宣传阵地管理监督。一是压实社科普及新媒体矩阵内容建设和运营管理主体责任。修订《社科普及新媒体传播矩阵体系管理运维手册》，明确由科普工作部负责“人文之光”网站、“京社科”微信公众号、“社科小普”微博等6个社科普及媒体平台的运营管理，合作方负责网页日常更新、推广。二是严格落实信息发布审核制度，保证内容发布不出问题。三是进一步加强对网站发布内容的实时监测，发现异常问题及时妥善处置。

　　（五）坚决落实全面从严治党主体责任

　　1.进一步压实全面从严治党责任。一是党组会专题研究总结2024年落实全面从严治党主体责任情况，部署2025年全面从严治党任务安排，结合业务工作形成党建、业务“一本账”。二是研究制定2024年度全面从严治党责任检查问题整改台账，明确责任领导、责任部室，研究整改完成情况。三是督促班子成员严格履行“一岗双责”，结合年初工作部署、重点项目推进和重要时间节点，及时组织党风廉政教育，严格廉政纪律。四是落实谈心谈话制度，明确班子成员加强同分管部室干部谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。

　　2.进一步健全完善内控机制。一是深入排查廉政风险点，制定并印发《2025年度市社科联、市社科规划办廉政风险防控措施一览表》《市社科联、市社科规划办权责清单（修订）》。二是强化内控管理，审议通过《关于加强资金支付管理的通知》《关于进一步加强预算执行管理的通知》《经费审批报销时间节点流程及注意事项》等管理规定。三是落实预算执行主体责任，督促相关部室严格执行《经费支出管理办法》、新修订的《内控手册》和《合同管理办法》。四是强化经费报销审核力度，严格执行经费支出多级审核制度，把好经费报销复核审查关。五是加强相关法规制度宣传教育，增强法治观念及风险意识。

　　（六）大力落实监督责任

　　充分发挥驻部纪检监察组作用。一是驻部纪检监察组加强对党组的巡视整改监督，安排专人跟进指导，对巡视整改方案、整改措施审核把关。二是聚焦重点整改问题，驻部纪检监察组通过参加巡视整改专题民主生活会和涉及巡视整改的党组会等方式，定期了解工作进展，协助解决难点问题，扎实推动巡视整改监督工作。三是聚焦市社科联、市社科规划办中心工作，驻部纪检监察组定期与市社科联、市社科规划办分管领导开展全面从严治党专题会商，综合运用“一督二会三判四查”十种方式，加强日常监督和政治生态分析研判。四是聚焦市社科联、市社科规划办各处室负责同志、重点岗位人员，驻部纪检监察组加强“一对一”“面对面”谈心谈话。五是驻部纪检监察组统筹优化组内人员分工，设置监督员A、B岗，提高日常参会频次和监督质效。六是驻部纪检监察组督促市社科联、市社科规划办机关纪委立足自身定位、认真履职尽责，抓好自身问题整改。

　　（七）强化“过紧日子”思想

　　1.增强节俭节约意识。认真组织机关干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，引导全体干部职工树牢“过紧日子”的思想，从点滴做起，精打细算，精细管理，切实把厉行节约、反对浪费的要求落到实处。

　　2.加强出版物经费管理。加强《中国特色社会主义研究》《北京社科联》等涉出版物项目的预算编制、审核和执行，着力提高发行工作质量、时效，保持合理库存结构。积极推动内刊改版、网刊融合，扩大传播覆盖面，增强信息时效性。

　　3.规范合同签订执行。组织机关干部加强合同管理方面的政策法规学习，及时掌握关于财政、税务方面的新政策、新要求，在拟订和执行合同过程中，加强沟通协同，严格落实各项政策法规制度。加强对合同特别是物业服务合同签订、执行的审核把关，确保财政资金使用规范。

　　（八）加强领导班子自身建设

　　1.健全完善重要制度，加大执行落实力度。一是认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，修订下发《市社科联、市社科规划办落实“三重一大”决策制度实施办法》，明确重要事项表决通过的比例，进一步增强民主决策、科学决策、依法决策水平。二是审议印发《市社科联、市社科规划办社会组织资助项目实施办法》《市社科联、市社科规划办关于规范干部信息公开工作的规定》《市社科联、市社科规划办因公出国管理规定》等重要制度，制定《市社科联、市社科规划办督查督办工作办法》，建立健全党组会议决策事项督办机制，确保党组会议决策事项有落实、有反馈。

　　2.加强党组会、办公会、专题会等会务服务保障。完善工作机制，明确职责分工，加强会议材料上会前和印发前“审校”机制落实，确保上会材料和印发文件质量。强化各部门对报送材料格式、内容等审核把关，不断提升单位公文质量和办理水平。

　　3.严格落实谈心谈话、批评与自我批评制度，进一步严肃党内生活。2024年度暨巡视整改专题民主生活会前，班子成员之间加强谈心谈话，会上批评环节直接进行批评。党组书记对班子成员参加所在党支部组织生活会开展批评与自我批评工作进行督导提醒。机关党委全程对各支部组织生活会进行指导，列席组织生活会并督促做好支部记录，确保组织生活会严肃、有序。

　　（九）进一步加强干部人才队伍建设

　　1.加强干部人才队伍建设统筹规划。一是党组会传达学习全市组织部长会议精神和公务员工作会议精神，班子成员学习《北京市贯彻落实〈全国公务员队伍建设规划纲要（2024－2028年）〉的措施》，组织开展干部队伍状况调研，审议通过《市社科联、市社科规划办干部队伍状况分析报告》，研究规划干部人才队伍建设发展。修订并落实《市社科联、市社科规划办干部轮岗规定》。

　　2.建立完善激励约束机制。一是优化完善机关公务员平时考核、年度考核制度机制，突出重实干、重实绩、重担当的导向。二是强化平时考核结果运用，将考核结果与职务职级晋升、培养教育、绩效奖励等结合起来，促进担当作为。三是加强干部历练锻炼，完成15名干部轮岗，先后选派5名干部参加市级层面工作，不断激发队伍活力。四是健全年轻干部培养“选育管用”长效机制，加强人才库动态调整，用好“青年理论学习小组”机制，做好年轻干部培养储备。五是统筹机关建设和事业发展，将协作配合意识、统筹协调能力较强，考核成绩较好的部门负责人轮岗调整到重要岗位，推动人岗相宜。六是用好职级职务的职数资源，开展职务职级提拔晋升，探索建立符合单位实际情况的职务职级双通道机制。调任补充1名副处职领导干部；开展三级、四级调研员职级晋升工作，11名干部职级得到晋升。

　　（十）严格落实党建工作责任制

　　1.加强党员队伍状况分析研判和思想政治工作。一是完善并落实制度机制，党组每年对党员队伍状况进行分析研判。二是认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，对各党支部入党积极分子情况进行摸底，认真做好入党积极先进分子确定等工作。三是通过开展干部职工思想动态调研，召开青年干部座谈会等多种形式，及时了解掌握党员干部职工思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

　　2.按期完成党组织换届选举。一是党组会审议通过《市社科联、市社科规划办机关党委所属各党支部换届工作方案》，组织基层党支部（含离退休党支部）按期完成换届选举。二是修订印发《市社科联、市社科规划办机关党委工作规则》，按程序推进机关党委、机关纪委换届工作。

　　3.加强机关党建品牌建设工作。将支部品牌建设列入机关党委年度调研课题，列入《市社科联、市社科规划办2025年党建工作要点》重要内容，组织指导各党支部进一步梳理总结支部品牌建设的主要内容、工作机制、特色做法等情况。组织开展党建与业务深度融合培训，结合年度重点工作加强跟进指导，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续擦亮党建品牌。

　　三、巩固深化整改成效，做到巡视整改永远在路上

　　经过集中整改，市社科联、市社科规划办巡视整改工作取得阶段性成效。同时，我们也清醒认识到，巡视整改既是攻坚战也是持久战，需要坚持标准不降、要求不变、力度不减，持续深化巡视整改和成果运用，以巡视整改的实际成效推动首都各项事业向前迈进。

　　一是持之以恒加强党的政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做政治上的明白人。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署和市委工作要求，用好督查督办机制，确保件件有着落、事事有回音。持续净化政治生态，严肃处理违反政治纪律和政治规矩行为。全面加强思想政治工作。

　　二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党组理论学习中心组发挥引领示范作用，进一步深化理论武装，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入学习习近平总书记对北京重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一。巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以优良的工作作风推动首都社科事业高质量发展。

　　三是进一步压紧压实全面从严治党政治责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动主体责任和监督责任一贯到底。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准，选优配强干部队伍。落实好党建工作责任制，全面提升机关党建工作质量。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　四是奋发有为助力首都高质量发展。以此次巡视整改为契机，进一步提升政治站位，解放思想，守正创新，补齐短板，完善机制，以更加积极向上、奋发有为的姿态，聚焦新时代首都发展，团结凝聚广大哲学社会科学工作者，为推进首都哲学社会科学繁荣发展、为北京率先基本实现社会主义现代化贡献社科力量。

　　五是着力抓好后续整改任务落实。定期研究调度巡视整改进展，持续抓好后续整改任务落实。对已经完成的整改任务，巩固整改成果，年底前集中开展“回头看”督查，坚决防止问题反弹。把巡视整改和全面从严治党责任检查问题整改、学习教育集中整治问题整改等结合起来，扎紧制度笼子，最大程度发挥整改综合效益。加强对巡视整改工作的监督，对推卸责任、敷衍整改、虚假整改的坚决问责。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-64527131；通信地址：北京市东城区安外西滨河路19号北京市社会科学界联合会、北京市哲学社会科学规划办公室机关党委；邮编：100011；电子邮箱：dzz@bjsk.org.cn。